在近日舉行的上海市政府常務(wù)會(huì)議上,一項(xiàng)聚焦科技創(chuàng)新核心區(qū)域發(fā)展及關(guān)鍵體制機(jī)制改革的部署引人注目。會(huì)議明確要求,要加快建設(shè)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū),并同步深化職務(wù)科技成果權(quán)屬等關(guān)鍵改革,旨在為上海的技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力,鞏固其作為全球科技創(chuàng)新中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“大零號(hào)灣”區(qū)域,以上海交通大學(xué)的周邊區(qū)域?yàn)楹诵模巧虾=ㄔO(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要承載區(qū)。本次會(huì)議部署的加快建設(shè),意味著該區(qū)域?qū)⒃诳臻g規(guī)劃、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)集群培育、生態(tài)環(huán)境營(yíng)造等方面按下“快進(jìn)鍵”。目標(biāo)是通過(guò)優(yōu)化布局、集聚高端要素,將其打造成為原始創(chuàng)新的“核爆點(diǎn)”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“搖籃”和創(chuàng)新人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,從而形成引領(lǐng)上海乃至長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
與物理空間建設(shè)同等重要的,是制度層面的突破。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。長(zhǎng)期以來(lái),職務(wù)科技成果的產(chǎn)權(quán)界定、收益分配等問(wèn)題,是制約科研人員積極性、阻礙科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的關(guān)鍵瓶頸。上海此次深化改革,預(yù)計(jì)將進(jìn)一步探索和落實(shí)賦予科研人員更大職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的可行路徑,簡(jiǎn)化成果轉(zhuǎn)化流程,建立健全市場(chǎng)化定價(jià)和收益分配機(jī)制。此舉旨在從根本上破除體制障礙,激發(fā)廣大科研人員(尤其是高校和科研院所的研究人員)的創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動(dòng)力,讓“紙變錢(qián)”的通道更加順暢,使更多前沿技術(shù)能夠快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
這兩項(xiàng)舉措——硬環(huán)境的加速建設(shè)與軟制度的深度改革——相輔相成,共同指向同一個(gè)目標(biāo):全面提升上海的技術(shù)開(kāi)發(fā)能級(jí)。“大零號(hào)灣”提供了頂尖的研發(fā)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套,是技術(shù)開(kāi)發(fā)的“沃土”;而職務(wù)科技成果權(quán)屬改革則解開(kāi)了束縛創(chuàng)新者的“繩索”,釋放了人才和智力的“紅利”。兩者的結(jié)合,將有效促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”的深度融合,加速基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條貫通。
可以預(yù)見(jiàn),隨著“大零號(hào)灣”建設(shè)的提速和職務(wù)科技成果權(quán)屬改革的深化,上海將在人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得更多突破性進(jìn)展。這不僅會(huì)催生一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,也將為上海構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。這一系列部署,充分展現(xiàn)了上海以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)定決心,正在為這座城市的技術(shù)開(kāi)發(fā)征程繪制一幅更具活力與潛力的新藍(lán)圖。